Por Rafael Irigoyen.
Las resistencia a sus políticas y programas en las últimas fechas han cobrado demasiada intensidadcon la amenaza inserta de renuncia por enfermedad o por voluntad propia, solo una persona hahecho acto de solidaridad con su gobierno MANLIO FABIO BELTRONES con sus declaraciones ypronunciamientos claros y exactos, sin titubeos. Y ante esa eventualidad lo mejor es optar por dejar las finanzas nacionales saludables sin deudasque traslapen al gobierno entrante en los próximos tres años, de ahí el programa de PresupuestoBase Cero como Proyecto para transformarlo en Ley que ha presentado la Secretaría de Hacienday Crédito Público en manos de LUIS VIDEGARAY al Poder Legislativo.Los Gobernadores deberán tener cuidado en sus finanzas porque pueden quedarse solos.Una Estructura Programática en cualquiera de las Instituciones Privadas y Públicas son: desde suinicio un Plan General de desarrollo y uso de los recursos buscando hacer más eficiente el gasto,para ser mejor distribuido y asignado, cumpliendo las metas programadas en la misma estructura.El Plan General de acuerdo al Orden Constitucional procede del Ejecutivo Federal quien presentaun orden general de los posibles gastos del gobierno en los diferentes Ramos donde seránaplicados los recursos, cada Secretaría deberá elaborar los Sub Planes donde se van detallando lasobras que harán realidad los conceptos generales de la política aplicada, al menosprofesionalmente así debería ser, hablando de políticos profesionales.En forma de cascada cada Sub Plan tiene Programas y Sub Programas que detallan las metas aconseguir dentro de un tiempo específico para dar por terminada la obra.Cada Meta tiene asignada una cantidad en pesos que hará posible materializar el proyectooriginal, es algo similar a lo que un día los expertos llamaron Ruta Crítica, se programa su inicio yel tiempo debidamente calculado, para construirlo y darlo por terminado al 100%, además de laexistencia de ingenieros de obra responsables de vigilar que se construya de acuerdo a los cálculosprogramados, esos profesionales son los verdaderos responsables de que la obra de termine entiempo y al amparo de los planos elaborados para la construcción.Cualquier modificación a los planes y sub planes con sus respectivos programas y metas sonfácilmente controlables para reasignación de recursos y tiempos desde la posición de las metas.Si eso no ocurre en nuestro país, probablemente se deba a que una vez anunciadas las obras ydado el banderazo de inicio, rara vez autoridad alguna se digne darle seguimiento, a lo más,preguntaran cómo va el proyecto y hacen acto de presencia únicamente cuando se inaugura.Por eso el Hospital de la Mujer en Aguascalientes tiene 10 años en obra negra, ese es el proyectoque se conoce, al que hay que agregar todos los proyectos desconocidos donde estánalmacenados miles de millones pesos desperdiciados solamente porque la Ruta Crítica o laEstructura Programática no tuvo ni pies ni cabeza, a cambio se logra hacer fácilmente perdidos odesvanecidos todos los recursos que se emplearon junto con las políticas y las esperanzas.Estos conceptos aplicados a la política principian con las campañas, eventos que comprendenrecorridos y reuniones para solicitar votos anteponiendo probables proyectos y promesas deobras.Al triunfo y al inicio de los gobiernos comienzan en serio la elaboración de Planes con propósitos,objetivos y metas que de acuerdo a la Ley de Planeación Nacional deberán convertirse enProyectos Ejecutivos que generalmente se hacen en un año, aproximadamente, es decir, cuandoestán listos ya ha transcurrido un año de gobierno. Después vienen las licitaciones donde lasempresas que sienten tener la suficiente capacidad de participar presentan proyectos de obra, conpresupuestos adjuntos, cálculos de estructuras y volúmenes de material, combustibles, acarreos,posibles expropiaciones, compras de terrenos a particulares, impactos ambientales, etc.Se selecciona de manera tradicional los Proyectos a la baja, es decir, los que se consideran menoscostosos, para eso ya transcurrieron varios meses, tal vez otro año.Cuando inician las obras han avanzado cerca de dos años de gobierno, después procede laconstrucción y entrega de obras para luego equiparlas comprando muebles, aires acondicionados,escritorios, etc.Cuando se inaugura para dedicarlos al uso de los ciudadanos han transcurrido un poco más de tresaños y medio ya solo quedan dos años y medio de gobierno.De los cuales el último año de la administración es dedicado a la producción de certificados definiquito para dejar el gobierno libre de deudas y compromisos legales, situación de preferenciaóptima para concluir de manera sana la administración, además que ya está en campaña elcandidato que próximamente ocupará el cargo y casi nadie le hace caso al Gobernante enfunciones porque cuando necesita alguna información, la respuesta es que el responsable fuellamado por el candidato y está ausente.Por toda esta parafernalia teórica es que probablemente el Presidente ha programado laelaboración de un Presupuesto Base Cero, porque ante tanta resistencia a sus programas, lomejor es dejar finanzas saludables, es decir, sin deudas que debe resolver el siguiente gobierno,porque el compromiso tradicional entre gobernante saliente y entrante es de cuidar el patrimonioy familia del primero, es decir del que se va, está suspendido con alfileres y lo mejor esprotegerse ante tanta insistencia de su salida por enfermedad o por renuncia, ni una ni la otra sehará efectiva, pero parece que la lealtad también está suspendida con alfileres.A la vista se encuentra la alta probabilidad de seleccionar al posible sucesor al PODER SUPREMOque a estas alturas del gobierno federal ya va siendo hora de presentar sus credenciales, laspalabras de las declaraciones de los últimos días del nuevo Presidente del Partido RevolucionarioInstitucional cobra vital importancia, MANLIO FABIO BELTRONES por méritos propios se haposicionado muy fuertemente de la probabilidad de la sucesión, es cuestión de analizar suspalabras, programas y planes encaminados a la protección de patrimonio y familia del PresidenteENRIQUE PEÑA NIETO.Y eso ha de tener con la caca agria a los otros aspirantes que tuvieron la misma oportunidad dehacer público los mismos méritos para ganar fuertes posiciones principales y prefirieron denostaral Presidente y a su familia con la estrategia de que los ciudadanos piensan igual que ellos y deeso no cabe duda, habrá quien tenga los mismos instintos de destruir las políticas oficiales de estaadministración principiando con las Reformas, pero olvidaron que no todos pretenden llegar a losmismos resultados y habrá quien defienda la posición del funcionario actual.Es de vital importancia la protección de patrimonio y familia del que se va en cualquier orden degobierno. 
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